El Gobierno sustituye las becas por contratos para los jóvenes científicos

El próximo jueves la ministra de Ciencia, Cristina Garmendia, presentará de forma oficial a las comunidades autónomas el nuevo borrador de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, una norma que el Gobierno propone por segunda vez en esta legislatura y que para muchos llega con bastante retraso.

Desde ayer, Garmendia mantiene una ronda de conversaciones con sindicatos y otras entidades para dar a conocer este proyecto legislativo, que tendrá su puesta de largo en el Congreso de los Diputados el próximo 12 de marzo como anunció la pasada semana el propio presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.

El borrador aporta toda una serie de cambios en el funcionamiento y la financiación de la investigación científica y técnica en España, que se regía por una ley de 1986. Sin embargo, este segundo texto recoge pocas novedades con respecto al anterior -que fue presentado en febrero del pasado año y paralizado- salvo algunos matices. Ahora, y como ya estaba previsto, todo este sector pasará a depender del Consejo de Política Científica y Tecnológica, formado por las comunidades autónomas y diferentes ministerios.

El texto ha quedado articulado prácticamente como la primera propuesta: un Título Preliminar, que regula los objetivos de la Ley y detalla los agentes y entidades tanto públicas como privadas a los que va dirigida y forman el Sistema Español de Ciencia y Tecnología, y cuatro títulos principales, más varias disposiciones.

Para que funcione todo el engranaje del sistema de ciencia y tecnología, la ley establece como herramienta una Estrategia Española de Ciencia y Tecnología, que será aprobada por el Consejo de Política Científica y Tecnológica, bajo las recomendaciones de un consejo asesor y tras consultar al Comité Español de Ética de la Investigación.

Carrera científica

Pero quizá lo que muchos esperan es conocer cómo cambiará la carrera científica. En el caso del personal investigador al servicio de universidades públicas y de los Organismos Públicos de Investigación (Opis), el Gobierno sustituirá las becas para los más jóvenes por contratos con todas las prestaciones sociales y desde el primer momento, es decir, desde su etapa predoctoral. Su duración será de un año prorrogable anualmente hasta un máximo de cuatro.

En programas postdoctorales, se crea un nuevo contrato fijo de acceso que reemplaza al actual modelo de contratos temporales (Ramón y Cajal, Juan de la Cierva). Se trata de adaptar así al ámbito español el denominado modelo anglosajón «tenure track». La duración del contrato será por cinco años y el investigador tendrá dos evaluaciones (una a los tres años y otra al quinto). Superando cualquiera de ellas, pasará a ser indefinido.

Para captar el talento a nivel internacional y facilitar el retorno de nuestros investigadores, la ley regula un nuevo contrato especial de investigador distinguido. Esta figura está enfocada a la dirección de equipos humanos y programas científicos y tecnológicos de gran relevancia.

Menos burocracia

La ley elimina burocracia para facilitar la movilidad de cualquier tipo (geográfica, interdisciplinar, público-privado) de los investigadores. Así se concederán excedencias de hasta cinco años para trabajar en la empresa privada y en otras entidades públicas, y teniendo derecho a la reserva de su puesto inicial.

Asimismo, el texto crea un nuevo agente de financiación que tiene por objetivo impulsar la investigación científica y técnica en España: la Agencia Estatal de Investigación, que se unirá al actual Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial.


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El exito escolar de padres e hijos esta relacionado

El 80% de los jóvenes cuyo progenitor no tiene titulación universitaria no ha adquirido dicha diploma. Este alarmante dato se desprende del Informe de la Inclusión Social 2009, elaborado por la Obra Social Caixa Catalunya. El estudio, presentado el martes, concluye, basándose en éste y muchos otros datos, que el nivel de estudios y la educación de los padres es fundamental para determinar el éxito escolar de sus hijos, así como del posible abandono escolar.

A pesar de la evolución positiva de nuestra educación, todavía existen importantes déficits educacionales entre la población más joven del país, como reflejan los altos niveles de abandono escolar prematuro: un 7,3% de la población de entre 18 y 24 años no dispone de titulación secundaria obligatoria y no sigue estudiando. Además, un 31% de este mismao grupo no dispone de titulación secundaria post-obligatoria y tampoco continúa sus estudios. Según apuntó Pau Marí-Klose, coordinador del Informe de la Inclusión Social 2009, el papel de las familias también es decisivo para explicar este abandono escolar prematuro.

A pesar de esta elevada cifra, 31%, los autores del estudio sostienen que se están viendo cambios importantes, ya que el 73% de las personas nacidas entre 1971 y 1980 cuyo padre tenía un título universitario también lo tiene. Aunque, este mismo porcentaje se reduce al 20% entre aquellos cuyo padre no tenía ninguna titulación.

Marí-Klose sostiene que para seguir avanzando en la buena dirección, es necesario actuar desde la raíz, desde la etapa de la educación infantil. Actualmente, las familias con mayores recursos educativos son 4,9 veces más proclives a escolarizar a sus hijos con 1 o 2 años, lo que, sitúa a los niños de entornos de bajo nivel educativo en una situación de desventaja desde el principio de la escolarización obligatoria, explica el coordinador.

En la educación secundaria, los alumnos de 15 años con una madre universitaria logran 25 puntos más en las pruebas PISA de lectura y matemáticas que aquellos con progenitoras que sólo tienen estudios primarios. Y es que el nivel de formación de la madre es esencial en el devenir educativo de los hijos. Así, hay 11,2 veces más jóvenes de 18 a 24 años que no tienen titulación secundaria post-obligatoria en aquellos hogares en los que el nivel de estudios de la madre son de primaria, que en las familias en las que los estudios maternos son universitarios.

La estructura del hogar y el género también juegan un papel importante en la educación. Este último, quizá sea el más llamativo ya que las tasas de graduados en educación obligatoria es 16 puntos más baja entre los chicos, que entre las chicas. En lo que se refiere a la estructura del hogar, los autores del estudio aseguran que el riesgo de abandono escolar prematuro es un 86% más alto en el caso de los hogares monoparentales frente a aquellos que cuentan con los dos progenitores.

El estudio también analiza si las características de los centros determinan el logro educativo de los estudiantes. Y, aunque del estudio se desprende que los estudiantes de centros privados y concertados obtienen mejores resultados que los públicos –hasta 56 puntos más en las pruebas PISA–, el Informe de la Inclusión Social 2009 también señala que esta brecha se debe a que los centros públicos acogen hasta cinco veces más familias con bajos recursos educativos que la escuela concertada o privada. De hecho, si se ajustasen los resultados de cada centro a la composición social, el logro educativo que obtendrían los estudiantes sería prácticamente el mismo.

En igualdad de condiciones, los alumnos de educación secundaria con acceso a bienes culturales –literatura clásica, poesía y obras de arte– y educativos –escritorio adecuado, ordenador, calculadora propia, libros de consulta y diccionarios– obtienen mejores resultados educativos. Es importante que los padres cobren conciencia de su papel determinante en la educación formal de sus hijos y que entiendan que deben invertir tiempo y dinero en su formación.

El capital social aparece como un elemento clave en la inclusión social. En educación, las relaciones sociales son determinantes y en las estrategias de lucha contra el fracaso escolar pasan necesariamente por el fortalecimiento del tejido social que promueve el éxito escolar.

La cara del éxito educativo es femenina. El acceso de las mujeres a los estudios no ha cesado de crecer y el rendimiento de los hombres es, claramente, inferior, con estas palabras explicaba el martes Pau Marí-Klose, la realidad de la educación nacional. Y es que, los datos no mienten: el porcentaje de mujeres con título de secundaria post-obligatorio ha pasado del 13% de la cohorte nacida entre 1931 y 1940 al 71% en la nacida entre 1971 y 1980. Lo mismo sucede con las mujeres que han alcanzado la titulación universitaria, que ha pasado del 5,9% hasta el 45%, una cifra, en este caso, que supera en diez puntos la de los varones.


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El rey expresa su apoyo a los profesores

El rey Juan Carlos dijo ayer que la educación de los jóvenes debe ser coherente con las demandas de una España «moderna e inmersa en un mundo competitivo y globalizado». Por eso, la formación debe ser más «exigente y compleja, adaptada a las nuevas formas de aprender». El monarca también se mostró partidario de «prestigiar a los profesores», para los que pidió el máximo apoyo, porque son «protagonistas insustituibles de la enseñanza», por eso hay que «reconocer y reforzar» su figura.

Don Juan Carlos realizó estas manifestaciones en la inauguración oficial del curso escolar 2009-2010, que llevó a cabo, junto con la reina Sofía, en el colegio público Alto Ebro y en el instituto de enseñanza secundaria Montesclaros, ambos en la localidad cántabra de Reinosa.

El Rey hizo un llamamiento a la sociedad española y a los partidos políticos para que alcancen un «amplio y sólido acuerdo a escala nacional en torno a la educación». El monarca adujo que este acuerdo es «una demanda de la sociedad que no se puede quedar sin respuesta».

El jefe del Estado destacó que la educación es «una de las áreas más necesarias y encomiables en el progreso de toda sociedad democrática», por lo que apeló a un acuerdo basado en «el diálogo» y el «máximo concurso de voluntades».

Asimismo, defendió la necesidad de «soluciones consensuadas» y, por ello, «estables y duraderas». Para ello, este pacto se tiene que afrontar de manera conjunta desde las distintas Administraciones, partidos parlamentarios, agentes sociales y económicos, así como «desde la sociedad en general y las familias en particular». «De ello depende el desarrollo cultural, económico y social de nuestra nación», señaló.


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La educación española necesita mejorar

España evoluciona favorablemente, aunque tiene que mejorar. Hay más personas con formación, pero la cifra todavía está por debajo de la media de la UE.

El informe Panorama de la educación 2009, realizado por la OCDE, confirma que el sistema educativo español ha mejorado en la última década a un ritmo mucho más rápido que la media de países de la OCDE. Sin embargotodavía queda mucho trabajo por hacer para ponerse al nivel del resto de países de la OCDE.

Según el estudio, que toma en cuenta datos del curso 2006-2007, uno de los puntos débiles del sistema español es que el porcentaje de jóvenes de entre 24 y 35 años que no tiene el título de Bachillerato o Formación Profesional (FP) asciende hasta el 35%, 15 puntos más que la media de la Unión Europea (UE) y 13 más que la de los países de la OCDE.

Según la OCDE, el número de alumnos que se graduan en los ciclos formativos de grado medio es todavía muy modesto si se compara con los países de esta organización y con la UE. En España, los graduados en este tipo de estudios asciende al 39 %, mientras que en la OCDE es de 45% y del 51% en la UE.

Los niveles de escolarización en nuestro país de los estudiantes de entre 15 y 19 años en Bachillerato, FP u otros estudios secundarios presenta una distribución desigual frente a los datos de la OCDE. Los que deciden cursar Bachillerato en España –56,6%– es superior a la media de la OCDE –54%– y de la UE19 –53,3%–. Sin embargo, la proporción de alumnos matriculados en FP de grado medio es notablemente inferior (43,4%), tanto a la media de la OCDE (47,7%) como a la de la UE (53,3%).

Pero no todo son malas noticias, Panorama de la Educación 2009 muestra que la formación alcanzada por la población adulta española ha mejorado, de forma ininterrumpida, en los últimos 10 años. De hecho, la evolución ha sido de 20 puntos porcentuales. Desde 1997, la cifra de españoles de 25 a 64 años que poseen una Educación Secundaria Postobligatoria o superior ha pasado del 32% al 51% en 2007.

El informe recoge que la porporción de españoles con educación superior –29%– es mayor que la media de la OCDE –27%– y de la UE –24%–. Esta cifra es también más elevada que la de Francia o Alemania y muy superior a la del resto de países mediterráneos. Pero sólo un 22% han completado la Educación Superior Postobligatoria, frente al 42% de media de la OCDE.

En España ha aumentado la tasa de ingreso en FP de grado superior aunque ha disminuido la de ingresos en educación universitaria. Así, entre 2001 y 2007, la tendencia de matricula en la Universidad ha sido descendente, pasando del 47% al 41% . No obstante, el número de graduados españoles universitarios ha pasado del 30% en 2000 al 32% de 2007.

Paralelamente, se ha producido un incremento en FP de grado superior, que ha pasado del 19% en 2001 al 21% en 2007. De tan sólo un 2% de titulados en estos ciclos en 1995 se ha pasado al 14% en 2007, mientras que en la OCDE sólo se alcanza el 9% y el 8% en la UE.

Por otra parte el estudio Panorama de la educación 2009 muestra que, en 2007, la esperanza de vida escolar para un alumno de 5 años que accede a la educación obligatoria en España es de 17,2 años, siguiendo una evolución favorable a lo largo de los últimos años. En el caso de la OCDE y de la UE, la cifra es muy similar y alcanza los 17,6 años en ambos casos.

Entre el resto de países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico se observan diferencias mínimas, excepto en el alumnado de Finlandia y Suecia, que supera los 20 años de esperanza de vida escolar, y entre los estudiantes de Chile y México que, por lo contrario, es el que menor número de años espera permanecer escolarizado, 15,8 y 14,2 años respectivamente.


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Manifestaciones en venezuela por la educacion

Cientos de personas se manifestaron este jueves en Caracas en defensa de la polémica Ley Orgánica de Educación que pretende aprobar el Gobierno de Hugo Chávez y que sacó a la calle también ayer a detractores del texto, en una marcha que concluyó con enfrentamientos directos con la Policía y el Ejército.

La estatal Venezolana de Televisión señaló que la "nutrida" marcha de apoyo que "colmó" las calles de la capital sirvió "para dar respaldo rotundo a la Ley Orgánica de Educación". Así, indicó que los jóvenes "desbordaron las calles del centro de la ciudad" para defender la forma en que la Educación se adaptará "al proceso político de transformación que actualmente impulsa el Ejecutivo Nacional".

Uno de los dirigentes estudiantiles participantes, Robert Sierra, destacó que "una vez más el pueblo venezolano está en la calle defendiendo y avalando una propuesta de ley que viene a profundizar aún más el área educativa del país". En este sentido, aseguró que los congregados piensan que "el colegio no puede estar aislado de la realidad del país".

Por su parte, el presidente de la Escuela de Sociología de la Universidad Central de Venezuela, Francisco Buacaran, afirmó que, "por fin", una normativa en materia educativa está "acorde con los cambios". En su opinión, servirá para la "profundización de la democracia participativa" y, además, "permitirá darle mayor participación a los estudiantes, profesores y trabajadores de la docencia".

Pese a lo dicho por los defensores de la iniciativa de Chávez, lo cierto es que ayer se hizo más palpable que nunca la división de la sociedad venezolana respecto a la Ley Orgánica de Educación. En Caracas coincidieron dos manifestaciones de signos opuestos y la contraria al proyecto de ley terminó en enfrentamientos con la Policía y el Ejército.

En esta marcha participaban autoridades universitarias, estudiantes, asociaciones de padres y varias organizaciones civiles que desde hace varios días encabezan protestas en contra de la aprobación de esta normativa educativa que ha sido rechazada por la oposición.

Durante la concentración, doce periodistas de la cadena opositora Cadena Capriles fueron agredidos con palos y patadas y cinco de ellos sufrieron heridas de carácter grave, según informó 'El Nacional'. Las víctimas se encontraban al parecer repartiendo panfletos en contra de la Ley de Educación cuando recibieron el ataque de un grupo de chavistas.


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La brecha digital con la e-generation

Apenas saben andar y ya hablan a través de un móvil, usan el mando de la tele y piden jugar con el ordenador. Es la llamada por los expertos e-generation, niños, adolescentes y jóvenes de 3 a 18 años que han nacido en un mundo rodeado de nuevas tecnologías de la comunicación, tecnologías que usan de forma tan natural y espontánea como la comunicación cara a cara.

El problema es que los encargados de controlar el uso que hacen de ella, padres y profesores, no las manejan con la misma naturalidad.

La población infantil y juvenil incorpora con facilidad esas tecnologías a su vida cotidiana y forman parte de su proceso de socialización. Pero frente al mundo real en el que los niños aprenden conductas responsables por las expectativas sociales, la empatía con el daño ajeno, el rechazo social a determinados comportamientos y el miedo a las consecuencias en forma de castigo, en el mundo virtual esos condicionantes no sirven.

El anonimato reduce el temor al rechazo social y la falta de feedback con el interlocutor impide constatar en el momento los efectos de un insulto o un comentario despectivo en el otro. Por todo ello, la comunicación a través de las nuevas tecnologías se convierte en un lugar de inhibición que da sensación de impunidad.

La labor educativa se complica, y más cuando quienes deben ejercerla no compiten en igualdad de condiciones en cuanto al dominio de las nuevas tecnologías cuyo uso por parte de sus hijos deben controlar. Según datos del Observatorio de la Infancia en Andalucía a partir de la encuesta de equipamiento de las TIC en los hogares, siete de cada diez menores de 10 a 15 años usan internet frente a cinco de cada diez personas de 16 a 74 años.

Tampoco la escuela está del todo adaptada para dar esa formación. La red de centros TIC se amplía cada año y se trata de un calificativo que no sólo implica más equipos informáticos en los colegios sino una nueva orientación pedagógica y adaptación curricular en base al uso de esas nuevas tecnologías que también exige un reciclaje a gran parte del profesorado.

Los sindicatos empiezan a incluir en sus programas de formación para los docentes contenidos relaciones con las nuevas tecnologías y la prevención de la violencia y a Consejería de Educación cuenta con una guía para docentes sobre la utilización segura y educativa de internet en las escuelas (también editó una con recomendaciones sobre el uso de internet para familias).

Es recomendable controlar el tiempo de conexión, orientar sobre el uso de la red para la búsqueda de información y alentar el espíritu crítico sobre ésta y dar directrices a los alumnos para que nunca den datos personales a alguien que sólo conocen en la red y se asesoren con un adulto al visitar un foro o chatear.


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