El Gobierno de España aprobará una suspensión temporal, durante dos años, de los límites a la encadenación de contratos temporales. El límite actual de dos años a partir de los cuales los empresarios deben hacer fijos a los trabajadores se estableció en 2006, un momento de bonanza económica, para evitar los abusos. Esta limitación, en un momento de fuerte crisis económica, hace que se despida a los trabajadores para evitar hacerles un contrato indefinido.

En concreto, el texto que ha preparado el Ministerio de Trabajo precisa que durante dos años quedará suspendido el artículo 15.5 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en el que se establece que adquirirán la condición de fijos aquellos trabajadores que en un plazo de treinta meses hubieran estado contratados durante más de dos años, con o sin solución de continuidad, para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o grupo de empresas con dos o más contratos temporales.

Asimismo, se creará un nuevo contrato de formación para jóvenes de entre 16 y 25 años que no tengan cualificación profesional. Durante dos años, hasta el 31 de diciembre de 2013, se podrá aplicar esta modalidad contractual hasta 30 años. Y en el caso de discapacitados, no habrá límites de edad.

El proyecto del Ministerio de Trabajo establece que la duración del contrato de formación y aprendizaje será de dos años, aunque podrá prorrogarse otro año más en función de las necesidades formativas del trabajador o de las necesidades organizativas de las empresas.

Las empresas que transformen estos contratos en indefinidos podrán disfrutar de una reducción en la cuota empresarial de la Seguridad Social de 1.500 euros al año durante tres años. En el caso de las mujeres, la rebaja en la cotización será de 1.800 euros anuales. La jornada laboral que prevé este tipo de contrato es del 75% de la jornada habitual en la empresa y el resto del tiempo se dedicará a actividades formativas en un centro especializado.

Además, el Gobierno prorrogará hasta 2013 el pago por parte del Fogasa de parte de las indemnizaciones por despido, aunque sólo en los casos de despidos procedentes, al tiempo que retrasa al primer semestre de 2013 el desarrollo de un proceso negociador para implantar el fondo de capitalización acordado por Gobierno y agentes sociales.

También se establece que en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la norma, se adoptarán las medidas necesarias para integrar el Servicio Público de Empleo Estatal y el Fogasa en un único organismo.

Por último, el decreto prorrogará otros seis meses, desde el 16 de agosto de 2011 al 15 de febrero de 2012, el llamado «Plan Prepara», que combina formación y una ayuda de 400 euros mensuales para los parados que hayan agotado la prestación.

Las nuevas medidas laborales

• Encadenar contratos. Se suprimen temporalmente, durante dos años, los límites a la encadenación de contratos temporales que Zapatero aprobó en 2006.
• Formación. Se crea un nuevo contrato de formación y aprendizaje para jóvenes de hasta 30 años. Al menos el 25% de la jornada se destinará a formación.
• Fogasa. Se prorroga hasta 2012 el pago por el Fogasa de una parte (8 días) de las indemnizaciones por despidos objetivos.
• Prórroga 400 euros. Se extiende seis meses, hasta el 15 de febrero de 2012, la ayuda de 400 euros a parados que agoten la prestación.